谁在抹黑TMC?

半导体 中国闪存市场 jane 2009-07-13 08:13

      台湾当局为提升DRAM产业竞争力而设立了台湾记忆体公司(TMC);目前TMC大致上是想和日本尔必达公司及部分台湾厂商合作。未能加入这合作计划的台塑集团,希望其DRAM厂商南科及华亚科也能取得政府资金协助,以购买岛外技术。不过台湾“经济部”尹启铭强调,TMC肩负产业再造任务,所需资金不若台塑集团提出的二、三百亿元,台塑集团若要求比照TMC,将会非常失望。尹启铭甚至说,TMC承担非常重大的责任,希望业者不要在背后抹黑TMC。然而台当局的产业政策若只支援一部分厂商,对其他厂商确可能造成不公平的伤害,岂可随便把不同的看法扣上抹黑的罪名。

     台当局当然不愿承认它的政策会伤害其他厂商,但实际上像TMC这样的做法却很可能造成伤害。举一个很简单的例子;若某个产业依竞争力高低有甲乙丙三家厂商,如果市场需求不增加,则当局出资协助乙厂商将使它能占有更大市场,丙厂商得到的市场将会缩小。反之,当局协助丙厂商,也一样会伤害乙厂商。

      DRAM产业的情况和这例子相似。韩国三星的竞争力原来就略高于台湾,去年韩圜大贬又使韩国的市占率提高,且获利高于台湾厂商;因此目前韩国厂商的竞争力比台湾厂商高甚多,相当于前述例子中的甲厂商。TMC所要协助的台湾厂商不管是乙或丙,也不管它受协助之后的竞争力是否高于韩商,被踢出市场的都不会是韩商,而是台湾未受协助的厂商。只有当乙和丙的竞争力都上升而超过韩国厂商时,受害的才不会是台湾厂商。然而目前TMC的做法显然只是提高一部分厂商的竞争力,因此必会伤害其他厂商。所以台塑集团当然应该担心TMC造成的不公平伤害。

      台当局若有合理的政策目的,并非不可以伤害到一部分厂商。但受伤害的厂商应该得到公平的补偿;台当局也应该用公开公平的方式决定由那些厂商承受伤害。同时当局在评估这政策是否值得采行时,也应该把岛内其他厂商所受到的伤害列为政策成本之一。然而TMC政策似乎完全不符合这些原则。

     TMC成立之初,大家以为它是要提升台湾DRAM产业整体的竞争力;但它很快就变成只与一部分厂商合作。而它为何只与这部分厂商合作的原因却未向台湾人民或台湾“立法机关”说明,其负责人和某些得到协助之厂商的关系,也有尚未得到澄清的质疑。当局不只没有补偿受害厂商的计划,甚至不知道伤害的存在。TMC的目标和做法也一再改变;一下子好像要整并所有岛内厂商,一下子又只要利用业者产能,一下子又变成要并购某些厂商。这样变来变去,很难让人相信台当局有具体可行的规划,也很难让人相信这政策是公平而可行的。

     马英九上台这一年多来,有不少政策被人认为是无能,也有不少政策被认为是先决定了政策再去编理由。TMC政策本来是当局展现能力的一个机会,但现在看却逐渐像是当局先决定要成立TMC来干预DRAM产业,然后再摸索实际干预的方法。

     面对各界和厂商的质疑,我们希望台当局应该明确说明TMC政策要如何提升台湾厂商的竞争力而尽量不牺牲其他厂商;当局应承诺给受损害之岛内厂商公平的补偿,也应该让选择合作对象的决策公开透明化。当局不该随便说人民在抹黑TMC或曲解政策,而是掀开当局自己给政策罩上的黑幕。

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